| 按：3月14日，省供销社召集领导班子成员及各处室主要负责同志，交流汇集赴基层调研情况。省供销社理事会主任白志刚根据大家的发言和自己所作的调研，就贯彻落实全省供销社工作电视会议精神、实现改革发展新突破的关键问题讲了重要意见。现将该讲话要点刊发，供参阅。
在交流汇集调研情况会议上的讲话
（2011年3月14日）
白志刚
全省供销社工作电视会议之后，各级联社和基层供销社的同志都在思考，如何实现根本性的转变，将供销社的改革发展推进下去，而且大家越来越正视摆在我们面前的两个基本问题：如何真正启动基层供销社，建设新型基层组织；如何将供销社的发展建立在联系和服务广大农民的基础之上。后面这个问题更具根本性，因为只有以联系和服务广大农民为着眼点和落脚点，才能找到启动基层供销社、建设新型基层组织的路子。
联系和服务广大农民，必须着眼、着力于解决农民普遍遇到的困难和问题。当前“三农”发展最突出的问题是，在劳动力价格和农村劳动力结构加剧变化的情况下，如何发展农业生产，使广大农民从农业和非农产业两个方面同时增加收入。因此，建设农业生产的经营服务体系即产业化经营服务体系，或者说农产品经营服务体系，已是与“三农”共命运的供销社的最重要的任务。全省供销社呈现出的新的发展态势和发展格局对此提供了有力的佐证：汶上、惠民和沂水姚店子等一批县社和基层供销社，围绕粮棉油等大田作物和当地主要农产品建立经营服务体系，显示出强大的发展力和整合力，大家普遍认为他们代表了全省供销社发展的方向；济南市的仁风、东营市的六合等一批已经改制或解体的基层供销社的职工重新组织起来，围绕当地农民的生产，一方面领办合作社，一方面建设服务链，比之全省大部分建制比较完整、资产保持完好的基层供销社，显示出更明显的生命力和活力；相对农村新型经营服务体系的其它几个方面，产业化经营服务体系显示出更大的价值和关键作用，它直接决定了农资、融资和社区服务体系建设的深入推进，同时，从最早推进的服务于成千上万农民的日用品体系所产生的重大影响得到启示，一个解决最关系广大农民切身利益的生产经营服务体系，必会对供销社改革发展产生更为重要和深远的影响。
建设农业生产的经营服务体系是一个过程，在全面推进的同时要把握两个切入点，一是首先从重点启动的基层供销社突破，二是从农民最急需和产生成效最大的关键环节做起。惠民县供销社通过推广包含高效海藻肥在内的套餐肥，在不增加投入的前提下，使作物增产15%，以此为切入点全面推进产业化经营服务体系建设。武城县祝官屯供销社从酒泉生产纯正的种子到精心做好冬季的育苗，抓住一个种苗环节一下就带动起几千亩西瓜基地的生产。
产业化经营服务体系建设，是大事也是难事，难就难在组织农民，而已经做起来的县社和基层社也正是在组织农民上动了脑子、下了功夫。汶上、惠民等十几个县社已在组织服务农民的体制、机制上有了一系列成功的探索：他们把由道路、沟渠围成的属于十几户农民所有、大约二三十亩的耕地作为基本生产单位，这样既易于统一生产行为，实施农机的操作，又保持了家庭经营的激励，由此对经营服务形成了必要的和有效的监督；对于从事生产的服务人员，他们作出了合理的安排，即选择年龄较大（男60至70岁、女55岁以上）但身体状况较好的农民，从事以机械操作为主的田间劳动，作这样的安排，减轻了在农业生产第一线的劳动人员的劳动强度，增加了其收入，激发了其生产热情，可以形成一支稳定的生产管理队伍，惠民县的一些基层供销社初步考虑，待这部分人员退役之后，安排在由供销社补贴的乡镇敬老院。另外，全省很多地方的供销社购置、整合、研制农机具的热情已经起来了，省社的农机公司（由棉机公司改名）的发展方向也越来越清晰。
全省供销社的路子更明确了，主攻点更清晰了，而且有了基层经验，到了再一次发起总攻的时候了。
|
