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经济日报:“三农”呼唤新型服务体系
作者: 发布时间:2010-06-12  访问量:
“三农”呼唤新型服务体系
程庆新
      当前,我国农村正在发生深刻变革。农业增产、农村发展、农民增收既面临各种有利条件和积极因素,也面临各种传统和非传统问题的挑战。加快构建农村现代经营服务新体系,是加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的客观要求,也是解决好“三农”问题的重要举措。
    农村现代经营服务新体系,新在服务内容涵盖农业生产、经营全过程,集产加销、贸工农于一体,是满足农民生产生活多样化需求的统一。从农业生产资料和农村日用消费品的供应,到农副产品加工销售;从农村社区的再生资源回收到农民的文化娱乐消费,农村农民的多样化需求都能从这一体系中得到较好的实现。
    农村现代经营服务新体系,新在多元化服务组织的有效统一。在这一体系中,合作经济组织、农业服务企业及各类公益组织等各种形式的社会资源得到有效凝聚,并在各自领域发挥特有的功能和作用,其相互连接、相互补充形成的多元化、多层次、多形式的农村服务网络体系,为做好“三农”工作提供了有力支撑。
    供销合作社是为农服务的合作经济组织。近年来,供销合作社不断深化改革、创新经营机制、拓宽服务领域,发展农村现代流通服务网络,大力发展农村社区综合服务组织,引导农民开展专业合作,取得了令人瞩目的成就。经过改革发展,供销合作社发生了重大而深刻的变化,正在从传统经营方式向现代流通业态转变,从单纯购销业务向综合经营服务转变,从单一的供销合作向多领域全面合作转变,日益成为经营性功能充分发挥、公益性服务作用不断体现的新型农村合作经济组织。
    供销合作社扎根农村、熟悉农业、了解农民,有着覆盖城乡的流通服务网络,开拓农村市场具有得天独厚的条件;供销合作社在拓宽合作领域,引领农民专业合作社健康发展,密切与农民的经济联结上有着独特优势;供销合作社大力发展农村社区综合服务,搭建为农综合服务平台,在以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系中,发挥着日益重要的作用。实践证明,充分发挥供销合作社经营、组织和服务优势,发挥示范带动作用,对于加快构建农村现代经营服务体系有着重大意义。
    在加快构建新型农村经营服务体系中,供销合作社要成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作社的带动力量。这是党中央、国务院站在农村改革发展全局对供销合作社提出的新任务新要求,也是供销合作社在今后相当长时期的发展方向和主要目标。
    (作者系中国供销合作经济学会秘书长)
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