平价商店如何运作？深入了解这一新型业态，发现广东最近出现的“平价商店”注重发挥“农超对接”的独特优势，既服务“三农”又保障市场供给，既履行平抑物价的社会责任又有利于企业做大做强。

　　广东“平价商店”到底怎样从流通领域对平抑物价起到杠杆作用？效果如何？在推行过程中还将面临什么问题？未来走势如何？

　　针对这些问题，本报特派记者组深入调查，从今天起推出“平价商店之探”“平价商店之问”“平价商店之辨”系列报道，以飧读者。

　　“农超对接”无缝链接农产品产销

　　实现农民、市民、企业三方共赢

　　超市里的生鲜蔬菜比起农贸市场要贵很多，这是市民们的普遍认识。然而，昨日在广州白云区的新供销购物广场黄边店，记者却看到了截然不同的场面。

　　在购物广场一层的农贸市场，记者意外地发现，农贸市场里卖3元/斤的菜心，新供销超市却仅需1.58元/斤；农贸市场叫价3.5元/斤的土豆，超市里标价却是1.98元/斤；而农贸市场价格高至1.3元/斤的白萝卜，当天在超市的特价是0.58元/斤。

　　“一斤青菜差不多要便宜一半，一个月下来能省不少钱。”住在超市附近的市民黄阿姨说，自从上个月这家超市开业后，她就不再到农贸市场买菜，而是转投这家更“平价”的新店。

　　“平价超市”吸引着周边三个社区的8000多户居民。

　　搭台

　　建平价商店　抗通胀利器

　　是什么让新供销超市里的生鲜蔬菜比农贸市场还要便宜？答案便是广东眼下正在紧锣密鼓建设的平价商店项目。

　　最新的统计数据显示，2011年1月，广东省CPI同比上涨5.1%，广东省反通胀形势仍旧严峻。广东省早在2010年11月开始就在为有效遏制通胀预期积极进行的“三项”建设工作中，建设平价商店最为引人注目。

　　省物价局局长孙庆奇表示，建设平价商店是稳定价格的重要抓手，是一项创新性举措。

　　作为试点地区，惠州的平价商店建设可谓风生水起。惠州市政府制订了《关于推进平价门店建设稳定市场物价的意见》，提出平价商店建设要依托大企业，推行集约化经营模式的原则，对平价商店建设进行全面规划。

　　通过与5家有实力、有社会责任的大企业合作，惠州目前在市区扶持打造了1个大型平价农贸市场及19家平价商店。目前，惠州平价商店价格调控平台已初具规模。春节期间，惠州对市区肉菜价格实施政府调控，具有集约经营和连锁性质的平价商店充分发挥产品价格优势，以低于政府调控指导价20%向市民销售。

　　这使得春节期间惠州的肉菜价格维持在节前水平，猪肉价格甚至比调控前还低14%。平价商店在此次调控中发挥的重要作用，得到社会各界的充分肯定，国务院办公厅以政务信息刊发了惠州的经验做法。

　　这还仅仅是一个开始。孙庆奇介绍，目前全省各地都在积极探索建设平价商店。主要有两种模式，一种是依托大型农产品生产企业、农贸市场和超市建设平价商店，如惠州、韶关、阳江等市；另一种是依托供销合作社和农民专业合作社实现产销对接建设平价商店，如广州、清远等市。

　　“两种模式各有特点。”孙庆奇说，依托供销合作社和农民专业合作社建设平价商店的优势主要体现在组织体系比较完善、社会认可度较高、稳价惠民效果较为明显。

　　唱戏

　　合作社生产　供销合作社叫卖

　　1月12日，由广东新供销商贸连锁股份有限公司投资运营的广州新供销购物广场黄边店隆重开业。

　　0.68元/斤的生菜，6.98元/斤的上肉，4.98元/斤的鲩鱼……黄边店以门前醒目的商品特价标示和比市面价低的商品让利，别开生面地敞开了供销合作社“农超对接”、建设惠民示范店的大门。前来扫平货的市民络绎不绝。

　　开业一周后，黄边店迎来了专程前来考察调研广州市“菜篮子”工程的中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋。当时在现场接待的广东新供销商贸连锁股份有限公司总经理黄光回忆：“汪书记对物价变化非常关注，一下车就跟我们说他是看了电视报道我们这里的商品物美价廉，点名来验的。”

　　在现场考察后，汪洋书记对供销系统经营网点通过产销对接，实现平价销售农副产品的做法予以充分肯定，明确指出：“要充分发挥这一独特优势，加大供销购物广场进社区力度，既服务‘三农’又保障市场供给，既稳定物价又支持企业做大做强。”

　　为贯彻落实汪书记指示精神，按照省委、省政府的部署，由省物价局牵头，会同省农业厅、供销合作社等10个部门和单位，起草了《关于依托供销合作社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的意见》，将于近期出台，要求各地大力推广平价商店建设。资料显示，目前全省共有省、市、县、基层四级供销合作社1339个，社有企业3215个，经营网点达3.2万个，经营范围涵盖产、供、销所有环节。全省农民专业合作社已超过6700家，生产经营的农产品涵盖粮油菜肉禽蛋等，是“米袋子”、“菜篮子”的主要生产者。

　　孙庆奇表示，依托供销合作社和农民专业合作社建设平价商店，有利于实现产销对接，减少流通环节，降低经营成本，进而促进“农民收入多起来、物价水平降下来、供销系统活起来”，从而达到优势互补，互利共赢。

　　广东省供销合作社主任李朝明介绍，广州市自2009年初启动农民专业合作社和超市的“农超对接”以来，全市供销系统已有40多家农民专业合作社与超市进行了对接，直供超市的生鲜农产品总量5400多吨，销售总额1500多万元，受益农户1200多户，每户平均增收约1200元。

　　共赢

　　压缩流通链　促三方获益

　　“我们能做到平价，主要是采用‘农超对接’，对供销合作社系统组建的农民专业合作社的产品不收取任何进场费用，直接到超市销售，减少了中间环节。”在黄边店现场，广州新供销商贸有限责任公司董事长助理徐涛为记者解密平价商品。

　　徐涛介绍，这家新开业的超市经营商品12000多种，来自广州、粤东和粤西等地农民专业合作社的农副产品500多种。新供销公司以不收取任何进场费和上架费等条件，为大量优质的农产品进入超市搭建平台。而通过农产品产销无缝对接，新供销公司也在大型超市和农贸市场的激烈竞争中为自己赢得了生存空间。

　　徐涛说，新供销的拳头产品主要是通过“农超对接”直供的生鲜蔬菜，这部分依靠减少中间流通环节降低成本的农副产品占去了黄边店销售额的21%。

　　在超市里，记者对比了三个品牌的塑封装大米：著名的金龙鱼牌香粘稻零售价46.9元/5千克，金熊牌马坝油粘米36.4元/5千克，另一种“美凤丝苗米”则仅需28.45元/5千克。为什么三者价格差异会如此之大？

　　徐涛解释说，其实大米本身品种质量的差异并不是很大，导致价格悬殊的一大原因是这三种米流通环节的不同。

　　据估计，金龙鱼大米的市场销售费用要占去销售额的10%-15%；金熊牌米在广州从总经销商到下游分销商至少有4-5个中间环节；而美凤丝苗米从中央储备粮广州花都直属库出来后，由总经销商广东新供销下属子公司天润农产品有限公司分装，流通环节大大减少，成本低很多。

　　“为什么市民买不到平价菜？关键就是流通环节太多。”白云区富民瓜果专业合作社社长周赐楠告诉记者，以菠菜为例，菜贩在田头的收购价约0.5 —0.6元/斤，等转手几轮到江南果蔬批发市场的档口已至少上涨20%-40%，然后再经批发商到超市或农贸市场，零售价就至少1元/斤了，“有些蔬菜甚至要涨上四五倍。”

　　通过供销合作社系统直接从合作社收购，仅仅只需一个流通环节的费用，加上供销合作社稳定的收购量，收购价即使高一点，终端零售价还是要便宜不少。“农民收入提高了，市民买菜便宜了，企业还得益，可以说是三方共赢。”周赐楠说。

　　“实施‘农超对接’不仅对平抑物价有重要的作用，对促进农业增效、农民增收同样意义重大。”李朝明说，作为广东省“农超对接”的骨干带动力量，供销合作社系统将力争在“十二五”期末，通过“农超对接”实现农产品年销售额突破80亿元，比2010年的10亿元翻三番；实现与连锁超市有效对接的农产品专业合作社突破1600家，比2010年的200家翻三番。

　　名词解释

　　平价商店

　　在政府引导和扶持下，通过产销对接，销售群众生活必需的农副产品，并在价格异动时承担保障供应、平抑价格社会责任的商店。

　　农超对接

　　农户或农民专业合作社和商家签订意向性协议书，由农户或合作社向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台。

　　记者观察

　　平价商店有望遍地开花

　　尽管目前为数不多的平价商店尚在试点，但这一新生事物或将很快覆盖广东城乡。

　　据了解，未来3年，仅广东新供销公司就规划通过与农民专业合作社的产销对接，结合供销合作社系统经营实际和网点优势，在全省逐步形成以大中型批发市场为中心，覆盖社区的网络化、规模化平价市场经营格局。5年内，新供销还将在全省建成15家左右区域子公司、320个以上的直营网点，建设4个分别位于东西两翼、粤北和中部的大型物流配送中心，并投资建设冷链体系等，成为广东农村最大的、覆盖全省的商贸连锁实体。

　　广东省省长黄华华曾多次指示，要求各地大力推进平价商店建设。记者从相关部门了解到，省物价局已明确远期目标，力争3年内基本形成覆盖全省城市社区的平价商店网络，维护农副产品价格基本稳定。省经济和信息化委和省农业厅正在联合组织农超对接工作，积极引导大型连锁超市与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接，大力推广鲜活农产品“超市+基地”、“超市+农民专业合作社”的供应链模式。据不完全统计，全省共有53家规模以上连锁经营企业(年销售额500万元以上)，有46家连锁经营企业开展了农超对接，对接的农产品基地154个；全省共有237个农民专业合作社与连锁经营企业进行对接，受益农户52790户。

　　2010年1-11月，广东省开展“农超对接”的连锁经营企业农产品销售量51.2万吨，销售额16.9亿元，其中蔬菜19.7万吨，水果 31.1万吨，农产品平均直采比例为40%—70%，直采金额13.9亿元。广东省开展“农超对接”的连锁经营企业在对接基地收购农产品的平均价格比一般田间价低5%—8%，其销售农产品的平均价格比其他市场销售价格低5%—15%。