中共山东省供销合作社联合社直属机关委员会 关于“作风年”主题实践活动的实施意见 为切实改进作风、服务基层、提高效能，树立有所作为、清正廉洁、热情为民的供销合作社整体形象，按照山东省省直机关实施作风能力建设系统工程总体部署和省联社党组关于加强和改进工作作风的要求，2013年在省联社直属机关各单位组织开展“作风年”主题实践活动。提出如下意见。 一、总体目标 深入贯彻党的十八大关于大力弘扬求真务实作风的要求，认真落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，通过开展“作风年”主题实践活动，着力解决在党员干部中不同程度存在的精神不振、作风不实、服务不佳、执行不力、效能不高等问题，焕发为所当为、奋发有为的精神状态，弘扬求真务实的工作作风，改善对基层和群众服务，提高工作效率和水平，确保省委省政府重大工作部署的落实和省联社党组提出的中心任务的完成。 二、活动内容与方法步骤 （一）组织动员。省联社直属机关作风能力建设系统工程领导小组制定开展“作风年”主题实践活动实施意见和实施方案。直属机关各单位结合实际，研究制定具体落实方案，在所属党组织和广大党员干部中作出动员部署。 （二）学习提高。组织党员干部深入学习十八大报告、新党章和习近平总书记的有关讲话，学习中央政治局《八项规定》和省委常委会《实施办法》，提高对党的十八大关于弘扬求真务实工作作风重要意义的认识，联系工作实际和个人思想实际，提高对开展“作风年”主题实践活动必要性的认识，增强改进作风、优化服务、提高效能的自觉性。 （三）解决问题。在组织动员和学习提高的基础上，抓住“摆、清、查、改”四个环节，认真解决在党员干部特别是领导干部在工作作风方面存在的突出问题。 “摆”就是集中查摆不良作风在机关和党员干部个人身上的表现。在精神状态上，有无懒散懈怠，无所作为，事业心、责任感不强的问题；在工作纪律上，有无管理松弛，迟到早退，自由散漫的现象；在文风、会风和工作作风上，有无形式主义、官僚主义和浮华不实、铺张浪费的问题；在服务基层和群众上，有无脱离实际、脱离群众，违背群众利益的问题，有无服务态度差，门难进、脸难看、事难办的问题；在工作效能上，有无环节繁多、程序复杂、效率低下，不作为、乱作为的问题。 “清”就是厘清各项涉及权力行使事项，促进简政放权和权力运行的公开透明；清理在工作流程、文件办理、会议接待等方面影响工作效能的繁文缛节、制度规定。 “查”就是查找问题存在的原因、分析危害，找准问题症结。既要从工作作风、工作机制方面找原因，也要注意从工作理念、服务意识、职业操守等方面查根源，把解决实际问题和解决思想问题结合起来。 “改”就是列出问题清单，建立台帐，提出目标、时间进度要求，认真研究制定措施，集中进行整改。 党员干部个人和基层党组织都要认真“摆、清、查、改”，分别写出作风自查报告，召开一次党支部专题组织生活会，相互查找问题，开展批评和自我批评。在听取和集中大家意见的基础上，党员个人、党组织都要针对存在的突出问题，列出整改目录，明确目标要求、完成时限，建立工作台帐，责任具体到人，确保整改措施落到实处，自觉接受群众监督。各级党员干部特别是党员领导干部，要带头参加“摆、清、查、改” 活动，带头执行整改措施并切实负起领导和管理责任。 （四）倡树新风。开展“作风年”主题实践活动，要坚持有“破”有“立”，在克服不良作风的同时，焕发积极向上、奋发有为的精神状态，树立为所当为、忠于职守的负责精神，弘扬不尚空谈、求真务实的工作作风，塑造清正廉洁、热情为民的机关形象，讲求执行有力、工作高效的履职效能。 （五）加强督查。各党组织要根据整改目录和台帐列出的突出问题，运用日常督查、群众问卷、调查走访等方式加强督导检查，实行整改责任制，确保整改工作落实到位。对整改督查情况进行公开，接受群众评议和社会监督。省联社直属机关作风能力建设系统工程领导小组办公室将对开展活动情况进行督导。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导。开展“作风年”主题实践活动，对于深入学习贯彻党的十八大精神，改进工作作风，保证和促进省委省政府重大工作部署及完成省联社党组提出的各项工作任务的落实具有重要意义。各党组织要高度重视，把开展“作风年”主题实践活动作为抓党建、促中心的有力抓手，进一步强化党委领导、各基层支部共同参与的工作机制，做到分工明确、任务落实、责任到位，确保“作风年”主题实践活动广泛、深入、扎实开展。 （二）求真务实，务求实效。要以求真务实的精神开展“作风年”主题实践活动，坚决防止和避免走过场、搞形式。要积极探索，大胆创新，使活动的内容和方式方法符合实际，贴近党员干部的需求，提高活动的针对性。要注意培养和宣传先进典型，发挥正面引导、凝聚和激励作用。 （三）统筹兼顾，整体推进。在着力抓好“作风年”各项活动的同时，注意深化“学习年”、“能力年”活动的成果，把学习作为加强修养、转变作风、提升能力的基本途径，把加强学习、提升能力、改进作风作为提高效能的主要手段，发挥系统工程的综合效益。要坚持围绕中心、服务大局，紧密联系工作实际开展主题实践活动，保证和促进各项工作任务的完成。 中共山东省供销合作社联合社直属机关委员会 2013年3月20日
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