今年以来，在市委、市政府和上级社的正确领导下，在社会各界的大力支持下，全市供销社系统乘大开放、大改革、大发展的东风，在任务艰巨、困难重重的严峻形势下，广大干部职工团结奋战，攻坚破难，深化改革，超常发展，在服务“三农”中二次创业，各项工作成效显著，重点工作取得重大突破，几项主要经济指标持续增长，精神面貌焕然一新，为振兴供销合作事业迈出了新的步伐，为全市三个文明建设做出了积极贡献。截止年底全系统预计实现销售收入55亿元，同比增长8 %；实现利润6500万元，同比增长20 %；上缴税费7000万元，同比持平。几项主要经济指标在全省同行业和全市流通部门中名列前茅，有三家企业被评为全国供销总社重点龙头企业，市社主任被国家人事部和全国供销总社评为“全国供销合作社系统先进工作者”荣誉称号。总结今年的工作，主要有以下几个特点：

一、二次创业深入人心。全系统广大干部职工通过认真学习党的十六大和十六届三中全会精神，深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导对供销社的批示精神，贯彻落实“四项改造”的总体思路，进一步明确了供销社的任务、地位和作用，充分认识到党的十六大为供销社的发展提供了广阔的前景，十六届三中全会提出了具体要求，全系统干部职工士气高涨，精神振奋，干劲倍增。一是方向越来越明。全系统牢固树立为“三农”服务的办社宗旨，紧紧围绕把供销社真正办成农民合作经济组织的目标，抓改革，求发展，强服务，增效益，积极探索合作经济有效实现形式，取得了显著成效。二是思路越来越清。按照上级社的部署要求，全系统狠抓“四项改造”，大力发展农村合作经济组织，推行现代流通方式，构建现代经营网络，不断增强自身实力，路子越走越宽。三是政治环境和发展前景越来越好。中央领导同志对供销社工作非常重视，多次作出批示，提出希望；地方各级党委、政府也十分重视供销社工作，专门下发文件扶持供销社的发展，出台了不少优惠政策，为供销社的发展营造了难得的发展环境。四是信心越来越足。一年来的工作成效充分证明，十六大精神鼓舞人心，十六届三中全会坚定信心，中央领导的重要批示指明了方向，“四项改造”的总体部署深入人心。发展合作事业大有作为，前景光明，广大干部职工充满信心。

二、“四项改造”整体推进。“四项改造”是供销社二次创业、再铸辉煌的重要举措。各级社紧紧围绕“四项改造”，重点抓，抓重点，力度大，步子稳，效果好。一是不断深化完善社属企业改革。对已实行股份制改造的企业，进一步完善法人治理结构，纳入科学、规范、依法治企的轨道。对已实行了股份合作制改革的企业，加大力度，深化改革，明晰产权，推行股份制改造。市社直属的土产公司已顺利完成股份制改造，德州再生资源公司股份制改革正在实施中。同时，严格按照国务院、省政府棉花流通体制改革的方法、步骤，清产核资，界定产权，抓好棉花企业产权制度改革，实施社企分开，做了大量工作，取得了重大进展。经市政府批准，由市供销社牵头将于近期组建德州市棉花协会。陵县对二、三棉厂及8个基层社代加站全部实施了破产重组，甩掉包袱4.8亿元，保全了资产。目前全系统社属企业改制面达90%以上。二是稳步推进县（市、区）联合社的改革。各县（市、区）社一方面积极争取落实政策，将经费纳入财政预算，一方面转变观念，不等不靠，积极采取资产经营、兴办实体、开放办社等措施，探索加快发展的新路子。齐河县社在抓好行业管理的同时，走资产运营、集团化运作的路子，组建农资集团、棉麻集团，兴办机关实体，取得了良好的社会、经济效益，增强了为“三农”服务实力。三是积极探索基层社改革的新途径。在去年已取得成功经验的基础上，临邑、禹城、庆云等县（市）社实施按经济区域建社，组建了有竞争实力的中心社。夏津县社对19个基层社全部实施了破产重组，共甩掉包袱6000万元，900多人进入县劳动就业培训中心，达到了减债、减负的目的。他们争取县政府出台了将破产企业的土地出让金全部返还给县社、房地产开发免交一切费用、各基社及企业保全的资产由县社统一处置等优惠政策，使破产改制顺利完成。春节后他们将以破产后的有效资产入股，吸引原基社主任或当地种、养、加、销大户持大股，重新组建合作经济组织，走“一县一社”、乡镇驻地建分社的路子。全系统不少基层社以小城镇建设为契机，采取出售一块、出租一块、自营一块的灵活方式，在乡镇繁华地段建起了营业楼房，乐陵市社兴建了1.3万平方米的经营设施，齐河9个基社改建3万平方米的营业网点，既树立了形象，又增强了实力。四是努力用现代流通方式改造传统经营网络。各级社大力开展农资连锁配送，积极构建农资现代经营网络。齐河县社以县农资公司为核心，以21处基层社农资分公司为依托，以322个村级综合服务站为网络，实行了农资经营“六统一”集团化连锁经营机制，占领了本县90%的农资市场。德城区生资公司按照“集团化运作，网络化营销，规范化管理”的工作思路，设立6个分公司，销售遍及山东、河北两省四个地区，经销网点近千个，巩固了主渠道地位。各级社还积极兴办连锁超市，构建日用消费品经营网络。目前，全市已有7处上海联华超市加盟店投入运营，全系统各类超市已发展到40多家，运营效果良好。禹城市社已发展乡镇连锁超市4个，组建农村综合服务社48个，村级服务站450处，构筑起县、乡、村三级现代化的经营服务网络。禹城市社被省社定为发展农村现代流通网络工作联系点。禹城、临邑、齐河等县市社建起了烟花爆竹经营网络，取得了较好的社会效益和经济效益。

三、合作经济组织方兴未艾。今年以来，按照各级政府和上级社关于大力发展农村合作经济组织的要求，全系统掀起了大力发展合作经济组织的高潮。各级社牢记为农服务的办社宗旨，围绕当地农产品生产、加工、销售以及生资供应、技术、信息服务等，积极创办和领办各类专业协会和专业合作社等多种形式的专业合作经济组织，引导农民进入市场，发家致富，各类合作经济组织如雨后春笋，生机盎然。目前，全系统共兴办各种合作经济组织200多个。今年齐河县被省社确定为发展农村合作经济组织试点县。齐河县社以比斯壮养猪公司为依托，创办了养猪专业合作社，带动了一批养猪大户，种猪存栏达到2000头，年可繁育优质仔猪4万头，育肥猪存栏4万头。生猪分别调往广州、上海、北京、天津等地，每公斤高出当地市场价1元，为社员增加养殖收入近百万元。陵县邓集、丁庄、张习桥棉花专业合作社向棉农提供美国33B转基因抗虫棉种25000多斤，供应绿源6号棉花专用肥和农药300余吨，并与山农大、省农科院等大专院校联合，指导培训棉农科学植棉，主动为棉农搞好服务。各级社积极组织开展棉花产前、产中、产后系列化服务，集中精力抓好棉花收购、加工和销售工作，促进了棉花生产的发展。齐河县社以棉花企业为依托，组建11家棉花专业合作社，引进抗虫棉良种23万斤，建立良种基地1600亩，为当地棉花生产发挥了良好的组织、引导和示范作用。各棉花企业千方百计筹措资金，积极参与棉花收购，在加工中，高度重视质量管理，组织专人挑捡“三丝”，确保棉花质量。截止年底，全系统共收购皮棉150万担，继续保持了棉花流通主导地位。

四、社办工业欣欣向荣。社办工业是我们近几年的工作着力点，也是工作的亮点。全系统高举“工业兴社”的旗帜，因地制宜，大力培植大、高、外的社办工业项目，形成了一批顶天立地的龙头骨干企业，成为供销社的顶梁柱和当地政府的财源大户。今年以来，各企业扩大生产规模，提高技术水平，拓展经营领域，取得了新的进展。禹城环宇集团加大投入，开发新产品，生产的低聚糖、IMO900异麦芽低聚糖、高果糖均填补国内空白，已成为全国最大的低聚糖生产基地，低聚糖和果葡糖浆国内市场占有率达80%以上。禹城龙力生物有限公司在国内首家实现了低聚木糖工业化生产，填补了国内空白，产品居国内领先水平。今年以来他们不断扩大规模，总投资3500万元的GMP标准保健食品生产线已投入生产，总投资1.6亿元的国家高新技术产业化示范工程——万吨木寡糖生产线正在建设中，明年可建成投产。该企业被评为国家“双高一优”项目、国家高新技术产业化推进项目、国家级重点火炬计划项目和山东省十大科技成果，是德州市唯一承担国家“863”计划的企业。环宇集团和东方集团均被列为全省100家农业产业化龙头企业之一。山东黎明纺织有限公司（原陵县棉纺织有限公司）在提高产品质量的同时，不断扩大规模，多领域开拓发展，目前生产规模已达20万纱锭，成为德州市最大的纺织企业之一。今年6月份该企业兼并了县属骨干化肥生产企业——绿源集团，大大增强了供销社的为农服务实力。平原棉纺织厂加大技改投入，提升产品档次，克服“非典”的不利影响，努力出口创汇，带动了当地棉花产业化的发展。山东黎明纺织有限公司、禹城龙力生物有限公司、禹城东方大厦有限公司三家企业被评为全国供销总社重点龙头企业。各级社积极参与国际市场竞争，在巩固原有项目的基础上，又增上了一批新的出口创汇项目，目前，全系统出口创汇企业已达30多家，年出口创汇额达1500万美元。宁津县社的蝶阀、消声器，禹城市社的纸塑复合袋、豆沙馅，平原棉纺织厂的棉纱等，已成为全系统出口创汇的拳头产品。

五、招商引资成果丰硕。招商引资是全市的“天字号”工程，各级社、各单位高度重视，积极行动，千方百计招商引资，一年来，全系统共引进项目60多个，引资总额达5亿多元，工作力度、引资规模均创历史最好水平。市社及直属企业加大招商引资力度，走出去，请进来，洽谈项目，结交朋友，取得了丰硕成果，市社已超额完成任务。银龙棉业公司争取的国家级棉花交易市场项目已经国家发改委批复立项，目前正在建设中。该项目总投资1.4亿元，年可实现交易额50亿元，建成后将成为华北地区最大的棉花交易市场，将对德州及其周边地区棉花产业化经营起到积极的促进作用。银龙棉业公司引资8000万元的凯瑞生物制药项目被列为第七届德洽会重点签约项目，已在积极落实。各县（市、区）社对招商引资工作全力以赴，加大力度，真抓实干，成果丰硕。德州商场与深圳新一佳投资发展公司合作投资1亿元的大型连锁超市项目于国庆节前顺利开业，成为德城区八大过亿元项目之一。齐河县社引资到位资金5800万元和300万美元，其中欧式商住一条街房地产开发项目已竣工3万多平方米，另外与台湾客商正在洽谈，引进大型牛羊肉屠宰项目，总投资1.5亿元，建成后将对当地农畜业发展起到很大的促进作用。乐陵市社盘活闲置土地，引进省社资金2000多万元建起4500平方米的当地最大的联华超市，近期将开业。庆云县社与黄骅客商各投资1000万元建起1万平方米的大型“信誉楼”超市。平原棉纺厂与上海客商合作投资1200万元建起了PVC卷材生产线。武城县社引进省棉麻公司1700万元资金，扩大了原有的棉花加工项目。

六、精神面貌焕然一新。各级社、各单位认真组织学习中央、省、市一系列重要会议精神，全系统干部思想认识有了新提高，精神面貌有了新变化，各项工作有了新起色，增强了干事创业、自我发展的信心和决心。各级社切实加强企业家队伍建设，求真务实，脚踏实地，干实事，办实业，增实效，求生存，促发展，系统上下呈现出气顺心齐、真抓实干、埋头苦干的良好局面。全系统把安全和稳定当作大事来抓，在做好安全生产经营和安全统筹工作的同时，积极发挥工青妇组织的作用，加强思想政治工作，开展精神文明创建活动，做好信访、老干部工作及下岗职工再就业工作，切实解决职工群众关心的热点、难点问题，确保了全系统大局稳定。

总之，今年全系统各项工作知难而进，乘势而上，开拓进取，成效显著。在肯定成绩的同时，应清醒地看到工作中存在的问题和不足，如思想观念还有不适应；县与县之间、直属企业之间工作开展不平衡；经营环境不宽松；亏困企业稳定任务重等，需要在明年的工作中认真加以解决。

2004年工作打算

2004年，全市供销社工作总的指导思想是：在市委、市政府和上级社的正确领导下，以学习贯彻全市经济工作会议和流通工作会议精神为动力，以正确处理改革、发展稳定的关系为前提，以服务三农为宗旨，以积极推进农业产业化、大力发展流通现代化为重点，推进“四项改造”，抓好“三件大事”，努力二次创业，实现重振雄风、再创辉煌的目标。计划完成商品销售65亿元，同比增长18 %；利润7500万元，同比增长15%；税费7500万元，同比增长7%。主要做好以下几方面的工作：

1、深入学习，坚定二次创业信心。党的十六大和中央经济工作会议都把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，这给供销社的发展带来了难得的发展机遇，我们要认真学习，认清形势，坚定信心，鼓舞士气，二次创业，再铸辉煌。

2、深化改革，继续推进“四项改造”。一是改造基层社。大力发展专业合作社和村级综合服务站，改造经营设施，夯实基础，巩固占领农村阵地，积极参与农业产业化经营。二是改造社属企业。按照现代企业制度的要求，建立规范的股份制企业，实现投资主体多元化，完善法人治理结构，调整管理体制，转换经营机制，增强企业活力。三是改造营销网络。推进物流现代化，以现代经营手段营造供销合作社的新网络。四是改造联合社。在积极争取机关经费列入财政的同时，开放办社，转变职能，改进管理方法，转变领导方式，正确发挥联合社的职能作用，推动供销合作事业的发展。

3、优化服务，努力抓好“三件大事”。一是推进物流现代化。以现代经营手段改造供销社的传统经营模式，营造供销合作社的新网络。学习推广禹城市社的做法，在有条件的乡镇发展连锁超市，尽快构筑起县、乡、村三级现代化的新型供销经营网络。二是大力发展合作经济组织。按照省社要求，结合当地农业产业结构调整，组建各种类型的专业合作社，在有条件的大村建立综合服务站，促进农业产业化发展。可先组建棉花、农资、烟花爆竹、再生资源、农产品购销等各类协会，等条件成熟后，组建农村合作经济组织联合会。要抓住市社已建棉花协会的契机，抓紧组建棉花协会。三是壮大供销社自身实力。盘活资产，开拓经营，增强发展后劲，只有自身强了，才能更好地为“三农”服务。

4、促进合作，大力开展招商引资。市直重点抓好国家发改委已立项的棉花交易中心和已签约的凯瑞生物制药项目。全系统对已签约项目跟踪落实的同时，要集中精力，加大力度，组织精兵强将，引进新的招商引资项目，促进合作联合，增强供销社的发展后劲。

5、工业兴社，积极培植支柱产业。在巩固壮大传统主营业务的同时，大力发展社办工业，开拓新的经营领域，培植新的经济增长点，培强壮大几个在全省、全国供销社系统叫得响的重点支柱骨干企业。

     6、以人为本，加强班子队伍建设。切实加强企业家队伍建设，重视年轻干部的选拔培养。用好现有的，引进外来的，选拔一批政治过硬、业务精通、勇于开拓的优秀年轻干部挑大梁、担重任，充实企业领导班子。进一步转变思想和工作作风，密切党群、干群关系，继续做好安全管理和安全统筹工作，深入开展精神文明建创活动，做好信访、老干部、下岗职工再就业工作，千方百计保持大局稳定。