招远市社确定“一社两制、多社并存、相互合作、共同发展”战略

   近年来，山东省招远市供销社结合当地实际，大胆创新基层社组织体制和经营机制，积极兴办各类股份合作制性质的专业合作社，走出一条“一社两制，多社并存，相互合作，共同发展”的新路子，使全市供销社焕发出生机和活力。２００３年，招远市社完成商品销售额４．７４亿元，实现利税１０７５．７万元，各项经济指标均创历史最好水平。今年１－９月份，该社完成商品销售３．８１亿元，同比增长９．２％，实现利税６２２万元，同比增长８．２％，各项经济指标同比均有不用程度增长。

一种双赢模式

　　１９９２年以来，招远市社相继实行了“两全抵押”承包经营、按经济区建社和兼并、租赁以及卖瓤租壳等形式的改革，但并没有从根本上解决体制和机制上的问题，从长远看，反而把基层社变成了个体户群体，削弱了基层社的整体实力，而同时基层社十多年来无投入、无发展、坐收租金的简单资产经营方式也使供销社陷入了入不敷出的恶性循环。面对这种处境，招远市社通过调查分析后认为，基层社是供销合作事业发展的根基，绝不能用简单的“卖、租、个体孤军作战”一改了之或任其垮掉，应该从体制、机制入手，大胆探索，寻找突破口，而这个突破口就是“一社两制，多社并存，相互合作，共同发展”。
　　所谓一社就是一个基层社；两制是指在这个基层社的范围当中，实行两种制度，既保留原来的集体所有制又赋予新的股份合作制；多社并存则是指基层供销社和各种形式的专业合作社并存，都是独立法人企业；相互合作是指基层社与专业合作社是相互合作的关系。在专业合作社里都有基层社的股份，而专业合作社则充分利用基层社的闲置资产，比如厂房和土地等；共同发展是指基层社可以投入一定的资金支持专业社的发展，从而可以搞活机制，得到稳定的投资收入，使职工得到有效安置。而专业合作社可以利用有效资产和基层社的资金投入，降低成本，充分利用当地的各种资源优势和活的经营机制，得到很好的发展，这是一种双赢的模式。

利用三大优势

　　“一社两制，多社并存”的改革模式从组织体制和经营机制上彻底打破了基层社多年来的旧框框，较好地解决了制约基层社发展在“根子”上的问题。在此基础上，为了进一步增强基层社的市场竞争力和对农民的凝聚力，招远市社又加大了挖掘社会和自身优势资源的力度。一是着眼资源优势，大力发展果业合作社。招远是全国果品重点产区，是中国特产之乡组委会命名的“中国红富士之乡”，有果树４５万亩，果业生产占农民收入的４０％以上。多年来，果品经营一直是招远市基层供销社的骨干业务，他们按照“龙头企业＋专业合作社＋基地＋农户”的模式，先后兴办了１０处果业合作社，共募集股金２７７．６万元，入社农民达到５６０户。果业合作社根据龙头企业的要求，建立了无公害果品生产基地３０２６亩。去年以来，果业社共为社员供应农资４．２万吨，开展技术服务３０００多人次，共储藏经营果品１．２万吨，获利４０多万元，入股社员平均分红率达１３％，为农民社员二次返利３．６万元。
　　二是立足行业优势，积极兴办农资合作社。农业生产资料一直是供销社的传统经营项目，然而近几年来，随着农资市场的放开和竞争渠道的增多，供销社失去了不少市场，但其行业和网络优势仍不可小视。招远市供销社立足这个优势，积极兴办了农资合作社，组织开展了农资连锁经营。据了解，目前该社已成立了９处由基层社和所辖农资经营店组入股的农资合作社，共募集股金４６万元，发展加盟连锁店１０４处。农资合作社对入股社员实行“六统一”，即统一经营品牌，统一货源配送，统一进货价格，统一零售价格，统一资金结算，统一利益分配。同时，入社店组对购买农资大户实行二次返利。农资合作社用入股形式把各农资经营网点的利益捆到了一起，极大地调动了入社站组的积极性。今年以来，农资合作社共经营化肥４．３万吨，同比增长３１％。
　　三是选择地域优势，探索创办日用品消费合作社。为了应对当前农村个体商户云集的激烈竞争，使基层供销社日用消费品经营立于不败之地，招远市供销社审时度势，选择离城区较远、设施条件较好、日用品消费能力较强的基层社，创办多元化投资入股的日用消费品合作社。
　　招远市宋家供销社离城区２０多公里，其日用消费品经营在１０处基层社中一直处于领先地位，当地农民所需的生活用品大多要到这里购买。为此，该社成立了由基层社、基层社干部职工和社会能人入股的日用消费品合作社，并筹资６０万元，利用闲置场地，按照现代化超市要求，兴建了全市乡镇面积最大的日用消费品超市。同时，消费品合作社还采取向消费者发放“社员卡”和“贵宾卡”的方式促销，消费者只要到超市购物达１００元即可免费获得一张“社员卡”，凭卡可享受２％的优惠。一年内如果消费者消费达到１０００元，消费品合作社年终还将视效益情况，在提供２％优惠的基础上给予二次优惠。预计消费品合作社全年商品销售可达到５００万元，利税可达２５万元。