汶上县供销社2011年重点工作实施意见
2011年是国家十二五规划的开局年，也是全县供销社改革发展的关键年。为充分发挥供销合作社在合村并居、统筹城乡经济，履行政府职能，促进社会和谐发展、建设社会主义新农村中的积极作用，实现供销社质的飞跃。按照县社党委理事会确定的2011年重点工作，制定本实施意见。 一、指导思想 2011年重点工作的指导思想是：全面贯彻落实全省供销社工作电视会议精神，以不断深化和密切与农民的关系为永久追求的目标，以直接组织和服务农民为根本任务，全面启动基层供销社，建设新型经营服务体系和新时期供销社组织体系，将全县供销社改革发展推向新的阶段。 二、任务和目标 （一）扎实推进土地托管工作。 1、每个基层社要重点突破一个行政村或一个村民小组，建立土地托管示范村，依托示范村建立50——500亩示范田（均为不流转且由农户经营的土地），签订协议，建立档案资料，对该村土地实施全托管服务。探讨土地托管服务队与村党支部、村委会、村民小组合作事宜，如何发挥党支部、村委会、村民小组的作用，总结经验，形成规范，重点探讨分散在农户手中的土地托管模式，逐步引导村民把土地交给供销社托管。 2、土地托管进社区。在本乡镇新建社区，各基层社都必须建立土地托管服务队。 3、鲁鑫公司要深化与利生集团的合作，充分发挥土地托管服务、劳务服务、农产品销售、农资供应、科技服务五位一体的综合服务中心的作用，拓宽服务领域，扩大服务范围，探讨集中看护、夜间巡逻新机制，逐步延伸到周边行政村，在服务前移到田间地头方面积累成熟经验。 4、组建谷丰农业服务公司，全方位、多层次、深入种、养、加工各行业，指导、协调、实施全面服务工作，特别是对全县各基层社土地托管服务队实行统一管理、统一运作。 5、在基地建设生产服务中心。南站5000亩利生基地土地托管工作要向纵深伸延，并以该模式在义桥镇徐村和郭仓镇沙沟村实施。厂房采取新建或租赁等形式，与农户签订土地托管协议，健全档案资料。 6、没有配农机设备的基层社，由县社出资配一台（套）设备，如再需配备大型农机设备（90拖拉机）或价值在10000元以上的农业机械，基层社以单位在职人员股份合作为主，县社除积极协调有关部门享受政府补贴外，凭购买票据，以奖代补基层社购置余额的20%。每个基层社都要分别建立农机专业合作社和粮食专业合作社。 7、与农业局、农机局合作，积极推广农业、农机新技术、新机械和农业种植新模式。 （二）化肥直供、直施 1、加强与省供销社农产品公司的合作，大力推广雷力海藻新肥料。 2、加强与山东圣合农业生产资料有限公司的合作，强化农资联采，重点销售“供销直供”牌的化肥，2011年实现化肥直供6000吨，争取突破8000吨。 3、重点突破乡镇党委、政府、管区、行政村、大型企业、种地大户。采取直供、直施，带动面上的销售，化肥直供与土地托管有机结合，充分发挥土地托管服务队“五位一体”的作用， 4、继续实行班子成员、机关干部包保责任制。系统内所有班子成员量化指标，贯穿全年。确保完成任务，实行一票否决制。 5、在郭仓镇路桥棉点建立4000m2农资仓储配送中心一处，力争7月底正式运营。 （三）加大日用品直营店建设力度 1、农享城商贸有限公司在次丘供销社驻地建设三层面积在4000m2以上的超市一处，争取年内正式运营。 2、农享城商贸有限公司在苑庄供销社驻地新增营业设施总建筑面积7000m2，其中日用品超市2600m2，其它营业设施4400m2。 3、农享城商贸有限公司在郭仓镇杨庄村和夏庄村新建两处新型社区直营店。 （四）加快联创食品生产规模和档次 1、2011年4月15日前，厂房、设备和新增四条生产线要全部改造安装、调试，实现正常生产，达到日加工馒头用面粉6万斤，配备周转箱10000个。以理工学院日需10000市斤馒头为突破口，重点突破机关食堂、厂矿企业、学校，重新调整在济宁市的布点，增加销售点。年内实现济南市配送，争创山东知名品牌。 2、生产“绿叶”馒头的优质小麦基地扩大到60000亩，全力做好德州武城县、潍坊安丘市、枣庄市社分厂建设，适时召开产品研讨会，聘请营养专家为顾问，深化与科研院校的合作。县域内重点以生产加工为主，县域外重点以加盟技术指导为主，逐步由以生产加工转向经营品牌，实现餐桌上的美味，走亲访友的礼品，旅游的纪念品，单位节日的福利，要与佛都汶上并驾齐驱，成为汶上一道靓丽的名片。 3、“绿叶”馒头实现十四个乡镇全配送，基层社每购置一辆配送车，联创食品公司补助10000元，县社补助10000元。所有购置的车辆统一落户到联创食品公司，争取各级更多的扶持政策，实现更快发展。所有零售点、配送车辆、周转箱都要统一标识，人员统一服装，聘请专业人员设计。 （五）中药材种植深化与济宁明洋生物科技有限公司的合作，以基层社为主，以包合适地块为前提，从系统内积极稳妥向系统外辐射，逐步由带动示范种植转向技术指导，土地托管、化肥直供。要与种植户签订协议，健全档案，完善手续。年内力争全县发展种植中药材2万亩。 （六）以烟花爆竹公司为依托，合作创建庆典礼仪公司，辐射全县所有新型社区，各基层供销社要以烟花爆竹销售为主导，年内至少建立一个礼仪庆典服务站。 （七）社区综合服务新体系建设 重点围绕城、乡、村改造，压煤村庄搬迁，合村并居建设新型社区的情况创建综合服务新体系，先生产，后生活，实现全参与、全服务，成熟一项，介入一项，树立服务新理念，在服务中实现效益，用效益支撑服务，实现良性发展。力争年内在全县3-5个新型社区建设综合服务新体系。 1、白石镇寨子社区综合服务新体系建设。寨子社区重点开展土地托管服务498亩（其中复垦土地198亩，托管农户分散土地300亩，签订协议、建立档案）、化肥直供直施200吨，抓好物业管理、“绿叶”馒头销售、烟花礼仪服务等项目。 2、南站欣欣花园社区综合服务新体系建设欣欣花园社区重点抓好2900m2综合服务中心营业设施的租赁，使土地托管、日用品超市、农资超市、礼仪服务站、物业管理、“绿叶”馒头、农产品、餐饮等项目进社区。 3、各基层社年内要邀请3-5个行政村的村委、村民小组、村民代表来县社观摩，让他们感受到供销社的发展变化，增强对供销社的信任感。 （八）组建农产品公司 公司成立后，形成集生产、加工、销售一条龙的产业化运作模式，推进农产品经营服务体系建设。利用系统大网络优势，搞好纵横合作，促进农产品经营，不断提高社会效益和经济效益。 （九）“万村千乡”市场工程建设、招商引资、安全统筹、管理费上缴工作，要确保完成上级下达的各项任务目标。 三、奖惩措施 （一）凡是完成县社分配任务或超额完成任务的机关干部，优先列为提拔对象，优先推荐各级先进；凡是完不成任务的机关干部，取消一切评先树优的资格，取消所有福利待遇（包括节假日补助、福利）。 （二）凡是参加县社确定的重点项目建设的机关干部，优先提拔、重用，创造性地开展工作成绩显著的给予重奖。 （三）凡是围绕“三农”新需求，围绕“合村并居，城乡统筹”建设综合服务新体系的基层单位，成效显著的，优先提拔重用，并给予重奖。 （四）凡是能突破一个乡镇、一个管区、一个行政村、一个村民小组、一个企业集团建设土地托管、化肥直供直施、劳务市场、科技服务、农产品交易于一体的服务中心的基层单位，优先提拔重用，并给予重奖。 （五）凡是以收取租赁费为主，单位又不稳定，县社开展的各项工作没有一项有进展且情节严重，造成不良后果的基层单位负责人就地免职。 四、加强领导，狠抓落实 为确保各项工作落实到位，经县社党委、理事会研究，决定实行重点工作包保责任制，成立由主要领导挂帅，分管领导靠上抓的领导小组。各单位、包保工作组要进一步解放思想、开拓创新，努力推动供销社经济快速稳步发展。重点工作（项目）的进展完成情况将作为年终评先树优和干部任用的重要依据。
