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临沂市政府召开全市供销合作社改革发展推进会议
作者: 发布时间:2016-03-02  访问量:

 

    近日,临沂市政府召开全市供销合作社改革发展推进会议,总结“十二五”时期及2015年工作,表彰供销社工作先进县区、供销系统先进集体和先进工作者,安排部署2016年工作任务。会上宣读了《临沂市人民政府关于表彰2015年度供销社工作先进县区的通报》和《临沂市供销合作社关于表彰2015年度全市供销社系统先进集体、先进工作者的通报》,莒南县政府、河东区政府、临沭县供销社、兰山区为农农业技术服务有限公司等7个先进集体作典型发言。各县区政府分管副县区长、供销社理事会主任和监事会主任;市直有关部门负责人;临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区、临港经济开发区管委会分管副主任和供销社主任;市直供销系统参股、控股企业班子成员,受表彰先进集体、先进工作者共计180余人参加会议。省供销社巡视员孙国伟,市委常委、副市长尹长友出席会议并分别讲话。

会议一致认为,2015年,全市供销社综合改革实现了大跨越、大发展,经济实力明显增强,农业服务规模化实现新突破,“社村共建”实现新发展,“网上供销社”再上新台阶,农村合作金融探索新路径,实体性合作经济组织建设迈出新步伐。2016年是“十三五”开局之年,也是全面深化综合改革的关键之年,全系统要把握形势,统一改革发展共识,主动适应新常态,积极争取党委政府的重视支持,营造综合改革发展的大环境,充分发挥供销社的优势,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以“走在前列”为目标定位,着重在推进为农服务中心建设、全面参与精准扶贫、加快“社村共建”发展步伐、全面推进基层组织建设、审慎稳妥开展农村合作金融、大力开展项目建设、发展“网上供销”等七个方面全力推进供销社综合改革。

孙国伟充分肯定临沂市供销社综合改革试点工作,分析了当前供销社改革发展所面临的重大机遇,要求各级供销社抓住机遇,用好政策,深化改革,强化管理,找准商机,重点突破。

孙国伟强调六点意见:一是继续深入推进综合改革试点工作。试点市、县区供销社要进一步调整细化综合改革的总体目标、各项指标和业务措施,在构建五大体系、完善体制机制上创造更多的新经验、新做法,发现培养更多的先进典型,利用综合改革试点延长的时间积极探索,为全国、全省提供更多可推广、可复制的经验。二是适应新常态,实现稳定发展。要深入研究供给侧结构性改革问题,加快转方式、调结构、补短板、增效益、促发展,着眼于农村市场需求的结构变化和城乡居民消费需求的变化,及时调整供销社商品经营结构和经营服务发展方式。要认真研究任务,坚持问题导向,找准补齐短板,及时调整技术,实行创新驱动,做到适应新常态,引领新常态,抢抓市场先机,保持稳定发展。三是突出抓好为农服务中心建设。要坚持为农、务农、姓农,为供销社成为农业社会化服务和服务农民生产生活的综合平台和生力军打下坚实的物质基础,建立完善的合作社组织体系和经营服务体系。要抓住为农服务中心建设纳入全省生态文明乡村建设总体规划、成为乡村文明建设三大工程之一的机遇,积极争取有关扶持政策。2016年每个县平均至少新建两处为农服务中心。四是全力推进社村共建工作。要加快推广莒南做法,把社村共建工作与第一书记紧密结合,与精准扶贫工作紧密结合,进一步推动基层服务性党组织建设,促进农民和村集体增收。五是全面参与精准扶贫。要发挥供销社扎根农村、贴近农民的独特优势,把精准扶贫与社村共建、第一书记工作、农民合作社发展、新型农民社员培训结合起来,开展项目扶贫、产业扶贫、就业扶贫,增强贫困人口致富能力,并在扶贫攻坚过程中不断提高供销社的管理水平和经济效益,实现可持续发展。六是找准问题,补足短板,确保综合改革稳步推进。要大力培植一二三产业融合、经营链条完善、能够为农民提供优质服务的龙头企业,破除龙头企业带动能力弱的短板。要大力引进创新性人才,解决队伍老化、创新能力不足的问题,破除经营管理人才缺的短板。要坚持开放办社,以增强与农民利益联结为前提,面向市场吸引战略投资者,利用政策支持办好融资担保公司,破除发展投入融资能力差的短板。

尹长友在讲话中指出,临沂市供销社成为全省供销社综合改革试点以来,规模不断扩大,在一二三产业融合发展、社村共建、企业转型升级、供应链金融等工作上走在了前列,自身实力和服务能力再创新高。尹长友强调,要把为农服务中心建设作为2016年供销社工作的重中之重,这既是社情民意的真实反映,也是开展农业社会化服务、推进农业现代化的必然要求。关于如何推进为农服务中心建设,他提出了四个要求:一要分类建设,实现为农服务中心全覆盖。为农服务中心的服务设施越完善,越有利于丰富服务功能、提高服务水平。为农服务中心建设整体上要处在中高水平,在建设过程中,中上游水平的为农服务中心要占到80%以上。二要整合各涉农部门的服务职能。要避免重复建设,县区、乡镇政府要对为农服务中心的职能整合和窗口进驻作出明确的制度性安排,引导各涉农部门在开展测土培肥等服务过程中实现职能互补,政府在购买服务时要优先从为农服务中心购买。三是加快推广新技术、新模式。要推动农业种植结构调整,由种植单一品种的粮食作物,扩展到杂粮、饲料和油料作物,提高经济收益。要以供销社为主体,运营、托管由财政资金投资建设的小农水工程项目。要以为农服务中心为平台,加快推广良种良法、育繁推一体化、水肥一体化等农业新技术。四要实现两个面向。要面向家庭农场、合作社、种植大户、龙头企业等新型经营主体,壮大经营规模,实现利益共享、风险共担。要面向个体农户,开展代耕代种、联耕联种、半托管和全托管等各类服务,培育新型农民。五要面向市场。要找准为农服务中心运营的盈利点,立足工业品下乡和农产品进城两个基本功能,积极开展合作,搞好金银花供应链金融服务,不断扩大服务受众面,提高市场话语权。要开展直供直销,做好农超、农社、农餐、农校、农企、农批对接。要加强农产品质量安全检测机构建设,确保为农服务中心经营的农产品安全放心。

 

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