近日，济宁市社印发《加快推进农村综合服务社建设的意见》，提出以满足农民生产生活需要为目标，以密切与农民的联系为核心，以社村共建为手段，紧密结合全市美丽乡村建设和小城镇建设，积极整合和利用各种社会资源，努力建设一批贴近农民、扎根农村、便民惠农的农村综合服务社。计划 “十三五”期间，全市供销社新建和改造农村综合服务社1000个(其中参与新型农村社区服务中心100个)，总量达到5000个以上，基本实现对全市行政村庄和新型农村社区的全覆盖。2016年，全市完成村级综合服务社建设200个， (参与新型农村社区服务中心建设10个）。

《意见》提出了四项重点工作：一是科学规划。结合当地美丽乡村建设和新型农村社区建设等情况对农村综合服务社的发展进行整体规划、合理布局。充分利用原有基层社在农村的经营网点、服务设施和管理人才等资源，通过网点改造、资产重组、社会加盟等多种形式，将现有的“农家店”及其他经营组织和个人吸收到综合服务社的建设中来，加快组建日用品连锁便民店和农资供应连锁店，并在此基础上组建综合服务社，不断扩大供销社网络覆盖面。二是提升服务。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。在农资供应连锁店和日用品超市的基础上，重点发展农村电子商务，积极为农民提供网上代购代销及其他代办服务，逐步增加农产品收购、再生资源回收、土地托管、专业合作、农机具维修、金融通讯、物流配送等服务内容。同时积极承接政府各部门提供的各项基本公共服务和其他便民服务项目。三是规范管理。积极引进现代流通方式，逐步实现统一标识、统一配送、统一服务规范，提高综合服务社的经营管理水平和服务水平。加强综合服务社的内部管理，建立健全组织制度、经营管理制度和财务管理制度。完善合作社加盟制度，重点通过建立社员档案、采取会员制等多种形式鼓励社员经济参与。四是创新经营。加强与系统内外连锁龙头企业对接的步伐，实行商品统一配送和准入制度，不断提高综合服务社连锁经营和商品配送的比重，把综合服务社打造成“新网工程”的网络终端，使供销社的农资现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络真正延伸到农民身边。同时，实行多种形式的返利措施，积极吸收广大农民参与，努力形成健全、科学、规范、高效的经营机制，不断提高综合服务社的运行质量和经济效益。

 《意见》指出：村级综合服务社是供销社为农服务的前沿阵地和网络终端，是最贴近农民的服务组织。服务社建设的好坏，事关供销社基层组织建设和网络建设全局，直接影响到供销社在农民群众中的威望和农村经济发展中的地位。推进农村综合服务社建设要与正在组织开展的党建带社建社村共建、美丽乡村建设、新型农村社区建设等工作紧密结合在一起，积极协调好与市委组织部、市美丽乡村指挥部办公室、市民政局等部门和地方党委政府的关系，争取相关部门和各级党委政府对农村综合服务社建设的支持，共同推进农村综合服务社的健康发展。济宁市社上半年选择20个基础条件较好的村庄和2个新型农村社区作为村级综合服务社建设和参与新型农村社区服务中心建设试点，以示范带动面上工作的全面展开。