山东省供销合作社召开党组扩大会议
学习贯彻杨传堂主任在山东调研时的重要指示精神
10月8日，王艺华同志主持召开省供销合作社党组扩大会议，传达学习全国总社党组书记、理事会主任杨传堂在山东调研时的重要指示精神。会议一致认为，杨传堂主任对山东省经济社会发展特别是供销合作社工作高度重视和支持，在调研过程中和座谈会上对山东省供销合作社推进农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系建设的做法及成效给予了很高评价，并对下一步全省供销合作社的改革发展提出了殷切希望和要求。杨传堂主任的重要指示具有很强的指导性和操作性，为全省供销合作社进一步改革发展指明了方向。会议要求，全省各级供销合作社特别是省联社领导班子成员和各处室主要负责同志，要深刻领会、用心把握杨传堂主任在东部沿海部分省市供销合作社主任座谈会上的重要讲话和在山东调研时的重要指示精神，虚心学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法，坚持科学发展，做到经济效益和社会效益相统一，努力推进生产流通信用合作综合发展，加快构建农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系，不断取得新成绩，创造新经验，努力开创山东供销合作社工作新局面。重点从以下几个方面抓好贯彻落实：
一、切实抓好国发40号文件和省政府31号文件的贯彻落实。组织全系统对国发40号文件和省政府31号文件进行再学习、再深化、再提高、再落实，切实吃透精神实质，增强贯彻落实的自觉性和主动性。在去年底省政府办公厅对贯彻落实31号文件进行督查的基础上，争取于11月份对未进行实地督查的济南、青岛、枣庄、东营、烟台、日照、莱芜、临沂、菏泽9个市进行一次实地督查，督促并协调尚未出台文件的县（市、区）政府尽快出台文件，全面落实资金、土地等各项支持政策，为供销合作社改革发展创造更好的外部环境。
二、继续推进农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系建设，努力实现经济和社会效益双丰收。以科学发展观为指导，坚持为农服务宗旨，坚持市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，做到系统和直属、业务和服务两手齐抓、两手都要硬，全面提升供销合作社经济效益和社会效益。继续抓好省联社关于推进农产品经营、农村现代流通、新型农资经营和新型农村社区经营服务体系建设意见的贯彻落实，尽快研究出台推进农村信用合作融资服务体系建设的意见，全面落实近期连续召开的几个专业性会议精神，对重点工作、重点单位实施跟进指导，努力推进生产流通信用合作综合发展，加快构建农村现代经营服务新体系。加强新时期供销合作社组织体系建设，继续抓好确定的68个重点基层供销合作社的启动和发展，继第一批后抓好第二、三批基层供销合作社的巡回观摩，总结不同类型的基层供销合作社启动发展模式，创新基层供销合作社体制和机制，增强供销合作社为农服务能力；加快推进天鹅棉机股份有限公司的上市，做大做强鲁棉集团、山东农资、联拓超市、梅开再生资源等省级龙头企业和枣庄贵诚、青岛佳世客、烟台农资、临沂沂蒙农产品交易中心等市级龙头企业，使其成为带动全省或区域性网络发展的大型企业集团，实现供销合作社经济效益的大幅提升。
三、加强联合与合作，大力推进联合发展。坚持开放办社，进一步加强县级供销合作社之间的横向联合和省、市、县供销合作社之间的纵向合作，加快搭建信息、交易、服务平台，实现优势互补、互利共赢，促进区域性、全省性联合发展。注意总结和推广临沂等一批市、县供销合作社农资联采的做法，继续探索推进日用品联采，引导专业合作社加快组建联合社，加强系统内部企业产权联结，实现供销合作社一元做大、多元发展。进一步加大资源整合力度，对全省供销合作社现有的近10万亩土地，在加快确权、登记和颁证工作的同时，努力盘活闲置低效土地等资产，积极争取新的项目建设用地，不断巩固和扩大供销合作社经营服务阵地。特别是抓住新型农村社区建设的有利时机，通过购买或租赁房产等多种方式取得相应的产权或长期使用权，加快构建新型农村社区经营服务体系，使供销合作社在新型农村社区有设施、有经营、有服务、有效益，实现供销合作社的可持续发展。
四、不断加强干部人才队伍建设。进一步加强各级联社领导班子建设，协调各级党委政府配齐配强理事会、监事会领导班子及其工作机构，以自身作为带动广大干部职工拼搏进取，真正把各级供销合作社领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体。加强教育培训基地建设，于11月底或12月初召开全省供销合作社职业教育工作会议，成立以山东经贸职业学院为龙头的职业教育集团。加强在职教育培训，通过举办培训班、召开现场会等多种方式，提升现有人才队伍的整体素质。加强各类人才引进，一方面有计划地引进、招聘、吸收具有较好理论基础知识和技术应用能力的大学生充实到基层一线，优化基层队伍的知识和年龄结构；另一方面大量吸纳、整合社会人力资源，特别是将一批个体经营者、种植和养殖能手等各类优秀人才聚集整合到基层社之中。
五、进一步健全工作落实机制。强化工作措施、完善工作机制，着力解决好工作落实不到位、发展不平衡的问题。继续采取典型引路的工作方法，抓典型带一般，抓突破带全局，在经营服务各个子体系和组织体系建设的各个方面培育出过硬典型，形成典型示范、梯次推进、全面发展的局面。认真学习借鉴外省先进经验，近期组织两个考察组赴先进省市学习考察，兼收并蓄，取长补短，全面提升各级供销合作社工作水平。坚持深入基层，省联社领导班子成员和各处室主要负责同志要分头到基层调研，在基层发现问题、梳理头绪、总结经验、作出决策，帮助基层克服困难、化解矛盾、解决问题。强化检查督导，进一步强化责任意识、忧患意识和机遇意识，明确各级供销合作社职责，把各项工作任务分解到各级、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。加大考核奖惩，制定年度考核奖惩办法，表彰和奖励一批优秀市、县级供销合作社和基层供销合作社，激发和调动广大干部职工投身供销合作事业的积极性。
2011年10月10日
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