本期目录 ●德州市政府召开全市供销社工作现场会 ●枣庄市副市长霍媛媛到市供销社调研 ●土地流转模式创新交流会暨汶上县供销社社会化服务惠农工程推广会召开 ●岱岳区委组织部与区供销社联合出台《关于开展基层供销社与村级组织“社村共建”行动的意见》 德州市政府召开全市供销社工作现场会 近日，德州市政府在陵县召开了全市供销社工作现场会议，传达学习全省党建带社建工作交流会和“深化农村改革构建新型农业经营体系”领导干部培训班精神，参观学习陵县供销社工作现场。各县市区政府（管委会）分管负责人、供销社主任、2名基层社主任、德州市供销社班子成员和有关科长、陵县供销社班子成员及19个基层社主任等共计100余人参加会议。副市长黄金忠出席会议并讲话。 会议分析了当前供销社系统的现状和存在的主要问题，提出了下一步改革发展的基本思路和工作重点：一是以开展土地托管为着力点，大力推进现代农业服务规模化；二是以优化提升服务功能、完善改造服务设施为着力点，加快构建农村现代流通服务网络；三是实施“政府放心农资工程”和高毒农药统一归口经营管理为着力点，维护农产品质量安全；四是以市场化发展和公益化服务为着力点，规范发展农民合作社；五是以建设新设施、发展农村现代流通为着力点，积极参与两区同建和城镇化建设；六是以党建带社建、社村共建为着力点，不断完善供销社新型基层工作体系；七是以安全运行和统筹统保为着力点，全力做好安全统筹工作。会议强调，全市供销社系统要突出领导带头，改进工作作风，注意培育典型，强化激励推进，优化发展环境，确保综合改革取得实效。 黄金忠在讲话中指出，这次会议是在全市供销社改革发展过程中召开的一次重要会议，既是一次现场会，也是一次交流会，更是一次工作推进会，这样的会议，今后市政府每年都要召开，市供销社内部也要组织观摩会，相互学习，共同提高。全市供销社系统在市场经济大潮中，找米下锅，寻求商机，自我改造，服务三农，拾遗补缺，自强不息，负重奋起，各项工作全面开展，赢得了党委政府的重视支持、群众的信赖和市场的认可。经多年的市场洗礼，大浪淘沙，供销社系统留下来的干部职工都是精英，抗击打能力强，是供销社的传承者、支撑者、传播者。要认真总结经验，相互学习，提振士气，结合实际，取长补短，发挥优势，比学赶帮超，全面推进供销社各项工作的开展。 黄金忠要求，各级供销社要紧紧围绕全市工作大局，遵循“改造自我、服务三农”的总要求，努力将供销社真正打造成为农服务的生力军和综合服务平台。一要抢抓机遇，深化改革，传承创新，开拓进取。机不可失，失不再来。供销社发展的第二个春天已经到来，要紧紧抓住国家领导人和各级党委政府高度重视供销社工作的历史性机遇，全力发展供销合作事业；改革是永恒的主题，要根据各级党委政府的部署，全面深化供销社各项改革，不改革就没有出路；供销社是为农服务的合作经济组织，必须始终坚持“为农服务”的办社宗旨，以市场为导向，发挥优势，再造优势，围绕“三农”搞好日用品、农资、农机等各项服务；供销社发展还面临着很多困难和问题，要不怕困难，开拓进取，勇往直前，攻坚克难，发扬钉子精神、大无畏精神、“四千四万”精神（千言万语、千辛万苦、千方百计、千难万险），努力做好供销社工作。二要理清思路，明确目标，发挥优势，打造亮点。根据上级社要求，结合当地实际，制定好三五年发展规划，确定好发展思路和总体目标；供销社有人才优势，有土地、有厂房、有经营设施，经过多年发展积累，有一定的实力和基础。各县市区要围绕从种到收搞好系列化服务，结合各自实际，在某一环节上搞突破，突出重点，打造亮点。三要做到四个提升：采取“保姆式”全托管和“菜单式”半托管模式，搞好系列化服务，推进大田作物托管服务，提升服务规模化水平；建立健全农资、日用品、农副产品和再生资源等经营服务网络，提升流通现代化水平；牵头领办、创办、服务农民合作社，提升新型农业经营主体建设水平；积极参与新型农村社区建设，加快为农服务中心和经营设施建设，提升农村社区综合服务水平，努力开创全市供销合作事业新局面。 枣庄市副市长霍媛媛到市供销社调研 近日，枣庄市副市长霍媛媛到市供销社调研，了解今年以来市供销社工作开展情况、存在的困难和问题，对今年年底和明年工作提出了目标和要求。霍媛媛充分肯定了市供销社在加快推进综合改革、搞好重点项目建设、全力做大做强社有企业、纵深推进现代农业服务规模化、强化基层社建设、积极开展合作社资金互助等方面所作出的成绩。 霍媛媛指出，市供销社班子风清气正，领导有力、思路清晰、作风务实，班子各成员之间团结协作，真抓实干，班子凝聚力、带动力强。供销社改革试点工作扎实推进，按照上级社和市里的部署要求，在成立联合社、发展现代商品流通等方面走在了前列，探索出了路子。各项工作稳步推进，开展群众路线教育、实施农业服务规模化、流通现代化、党建、安全稳定等工作等都能够按照年初工作计划，措施有力，落实到位，成效明显。 对下一步工作，霍媛媛提出了三点要求：一是全面做好供销社综合改革工作。综合改革试点工作，是当前工作的重中之重。省委省政府、省社、市委市政府都高度关注。市供销社和滕州市、山亭区供销社被列为综合改革试点，充分说明上级的信任和期待，省社要求在涉农资源整合、构建现代流通“一张网”、服务规模化、体制机制创新、信用合作等方面探索路子，一定要敢于突破、敢于创新、敢于担当。全市供销社基础条件比较扎实，今年以来的改革很有力度，为加快改革奠定了基础，一定要把握机遇，争取主动，扎实推进改革试点，走在全省的前列。二是要做大做强社有企业。社有企业是供销社为农服务的基础，要依托贵诚集团，发展一批主营业务突出、网络覆盖面广、品牌知名度高、行业带动力强的龙头企业。要运用市场化思维、市场理念，整合现有资源，把握改革路径，强化发展的举措，要适应形势要求，积极推进电子商务平台建设，以信息化引领服务发展。要按照省社要求，加快贵诚集团“走出去”步伐，构筑面向更大范围的“一张网”，努力成为鲁南地区的名牌企业。三是全力做好年终及明年工作。到年底还有不到两个月时间，要全面开展一次回头看活动，对今年以来的工作进一步梳理，对年初确定的任务逐项排查、逐项推进，提高工作落实的针对性，特别是要确保列入供销社综合改革试点任务的完成。同时，要对明年的工作早谋划、早安排，认真总结经验，深入思考措施，加强协调配合，形成工作合力，促进明年全市供销社工作再上新台阶。 土地流转模式创新交流会暨汶上县供销社 社会化服务惠农工程推广会召开 近日，中国合作贸易企业协会在济宁市组织召开了土地流转模式创新交流会暨济宁市汶上县供销社社会化服务惠农工程推广会。会议先后实地观摩了曲阜市康利源面粉有限公司、曲阜市双联农业生产资料有限公司、兖州新合作百意商贸有限公司、兖州新驿农机专业合作社、汶上县金水桥社区为农服务中心、汶上县联创食品有限公司、梁山县水泊商场等现场或项目，并召开座谈会，交流工作经验。来自全国各地各级供销社、农民专业合作社等相关人员50余人参加了会议。 会议一致认为，济宁市供销社以汶上县为试点，探索供销合作社通过土地托管平台提供专业服务，破解企业、农民专业合作社、农民之间多方利益交织的“连环结”,收到多方共赢效果。 汶上县供销社的探索，是全国供销合作社系统实施“社会化服务惠农工程”的缩影。发挥“上联生产基地、下接消费终端”的优势，供销合作社系统创新农业服务方式，通过以“土地代耕、托管”等方式，开展“保姆式”“菜单式”服务，为广大农民和新型农业经营主体提供产前、产中、产后全程服务，把千家万户的小生产和千变万化的大市场对接起来，在有效解决耕地闲置、经营粗放等问题的同时，提高农业规模效益。供销社开展的土地托管服务，是在坚持联产承包责任制不变、农民土地使用权不变、农民经营主体不变、农民受益主体不变的情况下，以农民专业合作社的形式，接受农民委托，对其责任田实行统一管理的一种新型农村服务形式。在试点的基础上，全市供销社又不断完善和创新服务内容，使这一服务形式逐步走上了规模化、专业化的道路。实践证明，只有土地用途和农民利益问题得到比较好的保障，土地流转这篇文章才能真正做好。供销社在保障农民利益、提高土地利用效益方面所作的探索值得借鉴。 岱岳区委组织部与区供销社联合出台 《关于开展基层供销社与村级组织 “社村共建”行动的意见》 近日，泰安市岱岳区委组织部与区供销社联合出台《关于开展基层供销社与村级组织“社村共建”行动的意见》，明确了推进工作的指导思想、目标任务、推进措施和组织领导。 《意见》提出，要充分发挥农村基层党组织优势、基层供销社经营服务优势和农民合作社市场主体优势，按照合作共赢原则，共建经营服务体系，解决农村生产生活难题，提高农村党组织的运转保障和服务能力，着力打造农村服务型党组织，为建设富裕文明和谐新岱岳提供有力保证。 《意见》指出，开展“党建带社建、社村共建”工作，主要措施包括：一是加强组织建设，共建组织体系。充分发挥基层供销社和涉农公司的作用，与村“两委”联合组建专业合作社，积极吸纳农业龙头企业、种养大户、家庭农场加入合作社，整合资源，搞好服务。二是强化联合合作，共建服务项目。基层供销社与村“两委”合作共建日用品超市、农资超市、庄稼医院、农产品生产基地、农产品市场、农产品加工、仓储物流、社区服务中心等经营服务项目，构建农村现代流通网络体系和农业综合服务体系。三是整合人才资源，共建人才队伍。鼓励引导德才兼备、有一定技术服务能力和市场开拓能力的合作社带头人、农产品经纪人、生产经营大户和社会能人等，参与基层供销社经营服务管理，鼓励高校毕业生和社会青年到基层供销社就业，吸纳优秀村干部和大学生村官到基层供销社任职或兼任专业合作社负责人，鼓励基层供销社优秀干部员工到村任职。 《意见》要求从四个方面加强组织领导：一是健全协调机制。建立联席会议制度，定期研究工作推进情况，帮助解决工作中遇到的困难问题。结合包村工作，建立领导干部开展基层供销社与村级组织“社村共建”行动联系点，定期到联系点调研指导。二是加大支持力度。区委、区政府每年的供销社改革发展专项资金要把“社村共建”项目作为扶持重点，统筹安排各类帮扶资金重点倾斜。区直有关部门要发挥职能优势，完善政策措施，扶持“社村共建”项目，开辟项目审批绿色通道，提供金融产品和服务，从政策、资金等方面给予支持。三是深化运营管理。要坚持市场化运作的原则，认真做好有关资产的产权界定、产权登记、清产核资、资产评估、资产统计、综合评价等基础管理工作，明确产权，订立契约，合理清晰地划定供销社与村集体、农民的利益。四是加强督促宣传。要强化跟踪调度，加强督促检查，广泛宣传引导，总结和培树开展“社村共建”行动的先进典型，采取经验交流、现场观摩等方式推广先进经验，发挥典型示范带动作用，形成良好的工作导向和社会氛围，推动全区“三农”工作再上新水平。
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