莒南县实施重点突破 加快供销社综合改革试点进程 莒南县以“党建带社建、社村共建”为总抓手，以农业服务规模化、流通现代化和体制机制改革为重点，加快服务创新、经营创新和组织创新，供销社综合改革试点工作取得新进展。 一、争取多方支持，营造改革试点良好环境 一是组织支持。健全了综合改革试点的组织体系，成立了由县长任组长，县委副书记、组织部长、县政府分管负责人任副组长，各镇街和有关单位主要负责人为成员的全县供销社综合改革试点领导小组，组织指导全县供销社综合改革试点工作，全县12个镇街都成立了领导小组。二是政策支持。县委、县政府以红头文件形式向全县下发供销社综合改革试点方案，对综合改革试点任务进行了详细的分解量化，明确时间节点，县级领导进行了包扶分工，县政府与各镇街签订了供销社综合改革试点责任书，层层分解任务、落实责任，并将综合改革试点的重点“社村共建”工作纳入镇街科学发展考核和党（工）委书记抓基层党建述职考核内容，每年召开两次现场推进会加快推进。三是资金支持。县政府在每年给予供销社100万元的改革发展扶持资金的基础上，每年又追加100万元供销社综合改革试点专项扶持资金，同时每个镇街都设立了20万元到40万元不等的专项扶持资金，支持供销社综合改革试点工作。 二、实现“三个突破”，加快综合改革试点进程 一是农业服务规模化实现新突破。把服务规模化作为重中之重，全力推进。主要做法是，在镇设立便民服务大厅、村域建设为农服务中心，通过社村共建发展土地托管服务联系点，形成了“镇、社、村”三级服务规模化网络，推进服务规模化开展。依托镇政府便民服务大厅，设立农业服务规模化窗口，根据镇域农业种植特点，面向全镇开展土地托管咨询、预定服务。依托村“两委”建设村级土地托管服务联系点，负责收集农户需求信息，并及时向供销社反馈。依托基层供销社，加快建设规模适度、半径适宜，集测土配方、智能配肥、农资配送、农机销售存放、农业技术推广、粮食烘干仓储、高毒农药专营、职业农民培训等功能于一体的为农服务中心。目前，全县已建成洙边、坊前、相沟、道口等4家为农服务中心。组建农机合作社、劳务合作社23家，发展村级服务规模化网点130多处，拥有收割机、拖拉机、自动灌溉机、播种机、水稻插秧机及植保无人机等大中型机械180多台套，全县土地托管面积达到12.3万亩，主要品种为小麦、花生、玉米等，培训社员7200多人，培训职业农民620多人，拓展延伸了飞防、贮藏、加工、销售、职业培训等综合服务，叫响“农民外出打工，供销社给农民打工”的为农服务品牌。 二是流通现代化建设实现新突破。着力打造流通现代化龙头，提升改造镇街直营超市和村居加盟店，加快转型向电子商务拓展延伸。壮大流通龙头企业实力，投资2.68亿元，建筑面积2.6万平方米的开元新天地购物中心项目正在加紧装修，春节前开业。计划投资3.6亿元，占地73亩、建筑面积6.9万平方米的临海新城乐尚新天地商贸综合体项目已完成土地征用和规划设计，春节过后开工建设。对部分经营设施陈旧和信息化水平不足的镇街直营超市和村居加盟店进行改造提升。目前，已完成8处直营超市的改造，规范改造日用品、农资加盟店211处。大力发展电子商务，依托开元超市公司配送网络，建立了辐射莒南全境及周边部分乡镇的区域性电子商务平台，成立开元电子商务公司，设立开元购物网站。 三是供销社体制机制实现新突破。全面推进实体性合作经济组织建设，启动盘活社有资产，创新利益联结方式，不断增强供销社为农服务实力。目前，全县新培育2家农业发展服务公司，争取县编办下发文件及工商部门支持，新成立莒南县农民合作社联合社和8家镇街级农民合作社联合社，累计领办各类农民合作社161家，入社社员达6.7万户，服务农民合作社、家庭农场等新型农村经营主体420个。探索与农产品加工龙头企业联合发展路子，开展了“社企共建”工作，依托莒南花生产业，加强与县域花生重点骨干企业合作，目前已与山东金胜粮油集团达成战略合作协议，已注册成立莒南县金贸花生产业发展服务公司。通过“社企共建”战略合作，实现花生产业从基地建设、技术服务、物资供应、农机化作业到生产加工、科研研发、现代流通等一体化产业链接。 三、强力推进“社村共建”，为综合改革提供坚强保障 “党建带社建、社村共建”是莒南供销社工作一大亮点。在综合改革试点中，着力创新发展模式，探索出村集体租赁合作、股份合作、加盟合作三种利益联结模式，突出“共建组织、共建项目、共建平台”三项共建内容，重点开展“抓点、延线、扩面”三项工作，激发各方参与“社村共建”的积极性。在点上，以县级以上“第一书记”驻点村和“社村共建”示范点为重点，实现了“第一书记”驻点村“社村共建”项目全覆盖，在每个镇街打造了2~3处“社村共建”示范点。在线上，推进“社村共建”一头向农业发展服务公司、家庭农场、龙头企业延伸，一头向银行、资金互助社等金融组织延伸，不断拉长产业链条，增强服务功能，提高共建效果。在面上，推进“社村共建”全面铺开，今年已在88个村实施共建项目119个。目前，累计在154个村实施共建项目208个，全县12个镇街已全部开展“社村共建”工作，增加供销社营业面积2万平方米，新增利润260多万元，村集体增收1100多万元。
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