山东供销信息2015年第75期

围绕为农服务中心建设，东营市供销社多措并举：一是开展大田托管服务。顺应农业产业化规模化发展趋势，瞄准新型农业经营主体，从解决农民生产生活中存在的实际问题出发，为农民提供一套完整的农事解决方案和托管服务，主要提供大田作物病虫害防治、机械化耕种、测土配肥、技术培训、农资供应等服务。广饶县锦绣千村合作社在实现规模化服务的基础上，今年投资480万元，建设5000吨粮食储存库1座，配套购置了玉米烘干塔、脱粒机、铲车、播种机等设施，现有粮食储存能力1万吨，年烘干粮食能力1.2吨，对农民实行“统一供种、统一机播、统一供应农资、统一技术指导、统一收获、统一收购” 的“六统一”服务。今年，该合作社开展“订单式”托管糯玉米3万亩，全部加价收购，销售给美国国民、美国嘉基、法国罗盖特等公司，助农增收500余万元。二是开展“精准施肥”服务。将测土原始数据录入电脑终端服务系统，搭建小麦、玉米、棉花等主要作物施肥指标体系，技术人员根据施肥方案和农作物需肥特点制定出农户各地块基肥、种肥、追肥的用量、使用方法和追肥的时间，解决了各农户对当前耕地施肥过多，土壤养分不均衡的问题。利津凤凰城为农服务中心投资75.29万元建设了配肥中心，购进智能配肥机1台，购置检验检测仪器7台，建成标准化测土实验室一个。具备年产配方肥1.5万吨的能力，可满足3万亩耕地的用肥需求。目前中心带动全县及周边县区的8000多户农民施用配方肥，配肥总量1800余吨，累计直销1100吨，每吨向农民让利360元，累计让利达39.6万元。三是开展农机服务。为降低农业生产成本，减低劳动强度，垦利惠丰服务中心、利津前关为农服务中心、河口区新户为农植保服务中心以农机服务为主开展为农服务活动。垦利惠丰为农服务中心购置或吸收农户的自有机械设备78台套，组建了农机服务队，除服务于自身流转4000多亩稻田外，又为周边农户提供机耕、机播、机收等服务，服务面积达到15000亩。四是服务发展特色产业。黄河口大闸蟹为农服务中心总投资290万元，建设了大闸蟹暂存暂养池、仓储配送、检验检测等，大闸蟹暂存暂养流通能力150吨,为蟹农提供饲料、水质、品质检测服务，解决蟹农卖蟹难问题，搭建起连通产销的市场网络平台。开设电子商务中心，不断完善自助提货系统，建设东营特色农产品电子商务营销平台，拓宽网络营销渠道，为组织大宗农产品对外销售、为黄河口名优品牌走向全国、跨出国门创造了有利条件。五是开展农民培训。在具体工作中，为农服务中心全面实施以培训指导为核心的农业技术服务体系，以农民需求为导向，整合政府、社会、企业多方教育资源，拉长培训“杠杆”，采取培训下乡、送教进村等方式，把科技培训办进农村、办进田间、办进合作社和农业企业，通过“接地气”的培训模式全力打造有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。2015年供销社为农服务中心先后举办不同形式培训班200余场次，培育新型职业农民近万人，农村实用人才千余人。六是综合服务取得突破。广饶怡丰农业为农服务中心，占地100亩，投资300万元，建设绿色蔬菜育苗、种植大棚20个，改造300吨蔬菜冷风库1座、蔬菜冷链物流标准化包装车间1500平方米，购置了科普宣传车，配套添置了蔬菜质量检测设备及省、市、县三级联网电脑平台，扩建和完善了农资经营设施，年供应化肥3500吨、蔬菜育苗1000万株、农药21吨，规模服务面积2.5万亩。垦利县齐鲁众兴为农服务中心吸纳社员1185户，流转土地1.5万亩，其中小麦1万亩，杂粮0.5万亩。购置或吸收农户自有机械78台套，实行“统一供种、统一播种、统一农资供应、统一技术指导、统一收割、统一收购、统一加工、统一销售”的服务模式。设立了小麦博士工作站，聘请山东省农业科学院首席专家、博士专业技术人员4名，直接向农户提供田间管理、农业新品种的引进、推广等技术服务。在做好生产种植管理的同时，开展粮食深加工，建有石磨面粉加工厂一处，可年产石磨面粉500吨，杂粮面300吨，并注册“齐鲁众兴”品牌，产品销往山东省内外，一直供不应求，销售收入超过1180万元，帮助农民每亩增收150元。

邹城市政府出台《关于实施

“社村共建、强村固基”工程的意见》

近日，邹城市政府印发了《关于实施“社村共建、强村固基”工程的意见》（邹政办字〔2015〕18号），在全市实施“社村共建、强村固基”工程。任务目标：争取经过2年努力，60%以上的中心村有供销社领办创办的农民合作社并创办共建项目，70%以上的中心村建有供销社现代流通服务网络终端；农民年人均纯收入递增12%以上，70%以上的中心村集体经营性收入达到3万元以上，基本消除集体经济空壳村。在农民合作社和共建项目中建立健全基层党组织，实现基层党的工作全覆盖。

《意见》提出四项重点工作。一、共建组织，构建基层经营服务组织新体系。供销社要充分发挥职能作用，大力领办创办农民专业合作社（联合社），积极创建农民合作社示范社，整合资源，搞好服务。村“两委”要充分发挥组织引导作用，鼓励支持农民加入合作社。对已成立的农民专业合作社，按照依法自愿原则，通过产权链接、项目带动、服务对接等方式，吸纳、整合到供销社组织服务体系中来。探索村集体通过土地入股、租赁经营、投资分红、提供服务等形式参与到合作社运营中去，增加村集体收入。在合作社领域中延伸党组织的服务功能，发挥好党组织的领导作用和党员的模范作用，促进各类合作经济组织更好更快地发展。二、共建项目，发展壮大村集体经济。建立基层供销社与社有龙头企业、农民合作社和村“两委”等各类服务主体之间的产权联结和利益分配机制，共建经营服务项目。一是共建土地托管项目。力争到2017年土地托管面积达到10万亩；托管服务区农作物生产综合机械化水平、配方施肥及直供直施率、统防统治率达到100%。二是共建农村流通服务网络，打造“美丽乡村”。进一步发挥百意超市、联合供销农业生产资料公司的龙头作用，高标准改造建设镇级日用品直营店、农资配送服务中心，社村共建日用品连锁和农资直供超市项目建设，实现全市新型社区和中心村庄日用品、农资连锁经营网点的全覆盖。三是共建农产品基地。力争到2017年每个镇街在种养特色村、专业村都有共建的优质农产品标准化生产示范基地。四是共建资金互助社。鼓励有条件的农民专业合作社在合作社内部开展资金互助业务，解决农民流动资金短缺、贷款难的问题，为入社农民提供便捷的资金互助服务。三、共建平台，提升农村社区综合服务能力。供销社、村“两委”、合作社发挥各自优势，积极借助村级活动场所，按照合理布局、规模适度、半径适宜、功能完备的原则共建农社村区服务中心，搭建农业社会化服务综合平台。四、共享资源，发挥各类人才的支撑作用。加强供销社领导班子建设；支持大学生村官参与社村共建工作，帮助任职村组建农民合作社；吸收高校毕业生到基层供销社工作。要充分发挥供销社的市场、网络、技术、人才优势和村基层组织优势，以经济合作和组织共建为载体，选拔德才兼备、有一定技术服务技能和市场开拓能力的村“两委”干部、合作社带头人、农产品经纪人、农产品加工企业主、种养大户和社会能人等优秀人才，按照开放办社、自愿协商的原则，采取聘任、挂职等方式，吸纳到供销社队伍中来。强化教育培训，把供销社、村“两委”和农民合作社干部人才培训纳入农村干部培训计划，建立合作社带头人人才库，全力打造一支素质过硬、开拓创新、真抓实干、战斗力强的“社村共建”干部人才队伍。

《意见》提出若干推进措施。市政府成立以分管副市长任组长，组织部常务副部长任副组长，有关各部门相关负责人为成员的“社村共建、强村固基”工作领导小组；要求各镇街把“社村共建、强村固基”工作列入重要议事日程，作为农村基层组织建设的一项重要任务来抓，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题；各级各部门支农惠农政策，对于开展“社村共建、强村固基”工作给予重点倾斜；相关部门要加强联系，积极协调争取涉农资金和各级供销社扶持资金向共建项目倾斜，充分整合各渠道的扶持资金，统筹安排共建项目的实施，确保不同项目有机融合发展，进一步推进“社村共建、强村固基”工作全面开展；基层“社村共建、强村固基”工作纳入镇街党（工）委书记抓基层党建工作述职考核内容，用考核杠杆引导督促镇街抓好“社村共建、强村固基”工作。

宁阳县供销社与农业局

联合发文推进农业服务规模化

近日，宁阳县供销社与农业局联合出台《关于推进现代农业服务规模化工作的意见》（宁合字〔2015〕26号），加快推进农业规模化服务。

文件指出，充分发挥供销社、农业局系统服务优势、村“两委”的织优势和专业合作社（专业合作联合社）经营优势，在全县积极推进以大田作物的耕、种、管、收、烘干、储存、销售等全过程“托管”服务为主要内容的现代农业服务规模化工作，从良种良方推广、种肥同播、病虫草害统防统治、田间管理等关键环节入手，逐步形成从种到收的专业化、规模化、标准化服务新模式，实现农业增产增效、农民增收节支、企业健康发展的共赢目标，促进农业适度规模经营和产业化发展。

文件强调，要多措并举，提升现代农业规模化服务水平。一是培育发展现代农业规模化服务主体。充分发挥泰安烟农、宁阳供销现代农业发展服务公司、宁阳友邦汉林、宁阳供销农机联合社等现代农业规模化服务骨干龙头企业的辐射带动作用、飞防机械装备和专业团队优势，积极组建区域统防统治经营实体，不断拓展服务领域和作业范围，努力打造立足宁阳、辐射周边、全市一流、全省知名的服务作业队伍和服务龙头。二是着力拓展现代农业规模化服务领域。围绕全县创建高产高效农业示范区建设规划，西部平原乡镇大力开展以小麦玉米病虫草害统防统治为重点的现代农业规模化服务，开展大田作物土地托管和蔬菜产销服务。东部丘陵乡镇要重点突出林果经济发展，因地制宜地积极探索不同品类、不同地貌现代农业规模化服务新途径。三是扎实推进为农服务中心建设。发挥农业部门政策优势、人才优势和供销合作社经营网络优势，按照服务半径3公里、服务面积3—5万亩的要求，建设集测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、烘干储藏或冷藏加工、庄稼医院、农民培训等服务功能于一体的为农服务中心，努力搭建为农服务综合平台，计划2020年全县为农服务中心建设达到21处。四是完善社村共建现代农业规模化服务体系。充分发挥供销合作社的经营网络优势、农业部门的人才技术优势和村“两委”组织发动农民、促进土地流转等组织优势，积极联合村级组织、农村能人、生产大户和广大农民，通过社村共建新型农村社区、农村现代流通网络、为农服务中心、村级服务站、发展专业合作和农产品加工销售等项目，壮大村集体经济实力，促进农民增收减支，进一步健全完善全县农业社会化服务体系。

文件要求，加强组织领导，建立协调推进机制。县供销社、农业局联合成立宁阳县农业服务规模化服务工作领导小组，由县供销社主任任组长，县农业局党委成员、农技推广中心主任任副组长，县供销社、农业局有关科室负责人为成员。建立领导小组工作例会制度，定期召开领导小组成员会议，解决工作中遇到的问题和困难。强化政策支持，为供销社开展农药经营创造良好的法治环境，对现代农业服务规模化中优质农产品基地建设、新品种引进选育、病虫害统防统治、节水灌溉、配方施肥等，给予重点支持。总结现代农业服务规模化工作中涌现出的好经验好做法，充分发挥典型示范带动作用。

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